中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。基层减负是一个呼声很高而又在不断探索的课题,《通知》的发布体现了中央减负松绑、激励担当的决心,明确了基层减负的着力点和举措要求。
基层减负关键在于克服形式主义。文章材料冗长空洞、会议重复议而不决会很大程度分散工作落实开展的时间和精力。“精文简会”的目的就是为了破除公文和会议中的形式主义而最大限度发挥其规范行为、议事决策、部署工作的作用。限制文件页数、减少会议数量这样的具体要求,能让公文表述更加简练和具体、会议举办更加高效和精准,让基层工作更有充足时间和明确方向。
基层减负关键在于优化工作机制。优化沟通协调机制,做到工作传达扁平化、工作开展信息化、工作安排科学化,用最先进的手段和最有效的沟通协调方式为基层干部开展工作争取更多的时间和空间。优化考评督查机制,减少表格填写、报告书写、承诺签写的上报任务,多采用实地走访考察的形式考量基层干部究竟干了什么事、干了多少事、干的事群众认可不认可。干部选任做到能上能下,让有为者有位,让无为者无位。优化处理问责机制,要使问责和容错更具科学性和可操作性,既能惩处违法乱纪者又能激励担当作为者。对基层干部有信任、对基层工作有信心,让基层工作更能轻松开展和顺畅落实。
基层减负关键在于加强思想教育。要持之以恒抓好作风建设,坚持实事求是、坚定理想信念,践行群众路线,把百姓的口碑当作最好的政绩。选人用人突出政治标准,引导基层干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,培养造就一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的基层干部。上下级部门同心协作,树立正确的政绩观,让基层工作开展真正深入民心和深得民意。
基层减负并非小事,只有将基层减负作为基层治理的一部分去探索、去研究,搬开压在基层干部身上的石头,才能激发基层干部的潜力、活力和创造力。减负不意味着可以扔下担子松口气,基层干部在减去负担的同时更要扛起责任担当。要加强自我约束,以“吾日三省吾身”的态度自问是否做到忠诚干净、敢于担当,能否做好干事创业、履职尽责,可否践行民有所呼、我有所应的新时代工作要求。减负减压也要崇实重效,让务实重行拼搏赶超蔚然成风,让肯干事、会干事、干实事的干部在基层这片广阔的天地里施才展智、大有作为。